五年謀一城，寫就濃墨重彩的篇章！

航峰獨立海天表，

捫石攀蘿云逕繞。

瓜瀝，

錢江南岸一座正在崛起的新城，

一方凝聚創(chuàng)業(yè)夢想和領先實干的熱土。

瓜瀝的2016－2020，

是拼搏奮進的五年，

是極不平凡的五年。

30萬瓜瀝人

以堅韌和勇毅、浩瀚和豪邁，

向美而生、逐夢而競，

砥礪前行、爬坡過坎

……

收獲了累累碩果，

寫就了濃墨重彩的篇章！

五年光陰，

只爭朝夕。

一起拼搏、一起奮斗，

為“十三五”畫上了完美的句點。

不斷進位的排名，

不斷跳動的數(shù)字，

不斷做優(yōu)的環(huán)境，

不斷完善的配套，

不斷提質(zhì)的生活，

越來越多的獲得感、幸福感、安全感，

展現(xiàn)瓜瀝由鎮(zhèn)到城的華麗轉(zhuǎn)身！

創(chuàng)業(yè)充滿艱辛，

奮斗鑄就輝煌。

每一個值得書寫的變化，

背后是每一個瓜瀝人的名字！

五年

經(jīng)營

下好規(guī)劃建設“一盤棋”，推動城市能級提升。

■堅定信心謀求大鎮(zhèn)應有地位

自2016年以來，先后實施了第三、第四輪省級小城市培育試點三年行動計劃，至2020年地區(qū)生產(chǎn)總值位列全省62個小城市培育試點第4位，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民收入位列第2位，再次躋身小城市試點考核優(yōu)秀單位，綜合實力攀升至全國千強鎮(zhèn)第35位。

■立足長遠布局發(fā)展空間

高質(zhì)量推進城市總體規(guī)劃修編，完成核心區(qū)、航塢山等13個單元控規(guī)編制，啟動3個鄉(xiāng)村單元、6個村的村莊規(guī)劃編制工作。五年來，連續(xù)推進企業(yè)有機更新，累計盤活存量建設用地700余畝。累計出讓經(jīng)營性土地6宗，面積達243.5畝。

■圍繞亞運興城借勢攻堅破題

充分利用本土文體活動大場館、大空間、大機遇，組建亞運賽事保障運營團隊，推進亞運場館內(nèi)部提升、配套項目建設以及周邊環(huán)境改造提升等系列工作。建成了杭州市首個“多球合一”的棒球公園，承辦全國大學生棒壘球聯(lián)賽總決賽，持續(xù)預熱亞運氛圍。

■做強城市核心區(qū)塊輻射帶動能力

七彩小鎮(zhèn)、商業(yè)中心等重點項目順利完工并投入運營，融創(chuàng)東麟府、陽光城市公寓等樓盤建成交付，新絲路商住項目、未來社區(qū)B、C、D區(qū)塊加快推進，安置房二期順利竣工并完成分房工作。

■完善城市配套強化路網(wǎng)建設

配合地鐵七號線“開進”瓜瀝，完成安昌路北延、東靈北路北伸、瓜漁線拓寬、建設四路長聯(lián)連接線等一批道路新建工程，建設“四好農(nóng)村路”220公里。

五年

創(chuàng)業(yè)

打出轉(zhuǎn)型升級“組合拳”，促進經(jīng)濟穩(wěn)中向好。

?眾志成城推動兩戰(zhàn)兩贏。

在疫情考驗的艱難時期，全鎮(zhèn)上下團結(jié)一心與時間賽跑，與病毒較量，日均動員近5000人直接參與調(diào)度、值守、保障、應急、協(xié)調(diào)等各項工作，實施檢測隔離、精密智控、六保六穩(wěn)、復工復產(chǎn)復學、兩針疫苗接種、疫情常態(tài)化防控等前所未有的重大舉措，把群眾工作生活以及經(jīng)濟社會各項事業(yè)推向正軌。

?全力應對經(jīng)濟下行壓力。

連續(xù)抓好“兩鏈”風險防控化解、“三送一破”“一促三比拼”等服務企業(yè)舉措，堅持工業(yè)例會制度，著力協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的困難，提振發(fā)展信心。社會固定資產(chǎn)投資從2016年的16.4億元增長到2020年的21.8億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從2016年的214家增加到2020年的291家。財政總收入從2016年的17.1億元增長到2020年的19.8億元。

?深挖潛力打造發(fā)展平臺。

持續(xù)推進臨港、永聯(lián)、坎山、黨山等工業(yè)園區(qū)改造提升工作，全面啟動群益智能家裝產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設，打造了納斯科創(chuàng)園、中盟百富電子商務產(chǎn)業(yè)園、杭州啟迪錢江智匯港、航民百泰黃金飾品文創(chuàng)園等一批重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。

?著力引進重大產(chǎn)業(yè)項目。

五年來，引進落地長龍航空創(chuàng)新智能維保基地、七彩未來社區(qū)數(shù)字創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地、雷迪森酒店等億元級項目8個，落地蕭山區(qū)“5213”計劃項目17個,首次實現(xiàn)國家高新技術企業(yè)總量破百。自主培育國家級領軍人才1名，市級領軍人才1名，引進國家級領軍人才3名，省級領軍人才1名。

?因勢利導發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。

實現(xiàn)全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)上云全覆蓋，著力探索“產(chǎn)業(yè)大腦”、試點推進友成機工、楠源機械等一批數(shù)字車間，累計整合71個智能制造、數(shù)字化改造項目列入市、區(qū)試點項目庫，其中今年新增46個智能制造項目。截至今年9月份，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟增加值較去年同期增長30%以上。

五年

攻堅

突進全域整治“深水區(qū)”，實現(xiàn)環(huán)境不斷提質(zhì)。

?強勢推進控違拆違。

實施“348”專項整治、“1239”專項行動三年計劃，扎實開展一戶多宅整治、農(nóng)村超面積輔房整治、大棚房整治、亂占耕地專項整治等系列行動，五年來累計拆違超過400萬平方米，總量位居全區(qū)第一，創(chuàng)建成為“基本無違建鎮(zhèn)”。

?堅定推進“五水共治”持久戰(zhàn)。

深化“河長制”機制，做好“三色預警”河道水質(zhì)保障工作，全面剿滅劣V類水質(zhì)，主要河道基本穩(wěn)定在IV類以上水質(zhì)，污水零直排39個單元以市級優(yōu)秀成績通過驗收。

?有序推進行業(yè)整治。

持續(xù)開展“低小散亂污”企業(yè)整治，堅決推進“三清兩斷一注銷”，全面完成衛(wèi)浴等十二大行業(yè)400余家企業(yè)的整治目標任務，有序開展低效企業(yè)整治，現(xiàn)已完成低效企業(yè)庫內(nèi)862家企業(yè)簽約工作。

?扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。

航民、東恩、八里橋、鳳升、眾安等2批5個美麗鄉(xiāng)村提升村先后高標準通過區(qū)級綜合驗收，第三批7個提升村建設陸續(xù)竣工并開始接受區(qū)級綜合驗收，第四批提升村已開啟第三方審核，全鎮(zhèn)實現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村整治村全覆蓋。

?分類推進環(huán)境改造。

持續(xù)深化垃圾分類工作，基本實現(xiàn)村社智能分類、農(nóng)村“四定一撤”、全程閉環(huán)監(jiān)管。連年推進“上改下”“白改黑”“舊改新”以及街面整治、口袋公園、城市小品、道路修復、景觀改造等綜合整治項目，小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治高分通過省級驗收，“美麗城鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作通過驗收并獲評“省市雙樣板”，成功摘取國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、浙江省森林城鎮(zhèn)、“兩美浙江”體驗地等金字招牌。

五年

接力

走好基層治理“線路圖”，保障社會安定和諧。

?加快治理體制改革創(chuàng)新。

率先建成四平臺基層治理體系，社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心等平臺正式上線運行，成立瓜瀝鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊，促成發(fā)改、經(jīng)信等689項綜合執(zhí)法權限下放，成為全區(qū)唯一的省級基層綜合行政執(zhí)法改革試點。

?推動數(shù)字賦能基層治理。

構(gòu)建“鎮(zhèn)、村、戶”三級管理架構(gòu)的“瀝家園”數(shù)字基層治理系統(tǒng)，實現(xiàn)全鎮(zhèn)75個村社全覆蓋、5.4萬戶全使用、城市大腦賦能基層治理全承載。聯(lián)動推進線下“瀝MALL”，平安村社在線交治、消防、警務工作站，黨群服務驛站等功能配套，初步形成線上與線下、治理與服務相融合的數(shù)字基層治理體系。

?持續(xù)推進平安建設。

落實信訪協(xié)同和領導包案機制，有效推動重大矛盾信訪問題化解，順利完成G20峰會、十九大等重點時期的屬地平安保障任務。切實抓好生產(chǎn)、消防、食品藥品、治安、交通、環(huán)保等重點領域大排查、大整治專項行動，實現(xiàn)了道路交通、消防安全等市級掛牌整治對象“摘帽銷號”。深入開展掃黑除惡專項斗爭，持續(xù)推進“防詐”常態(tài)化工作，平安鎮(zhèn)街考核連年進位。

五年實干

堅持民生投入“大手筆”，提升群眾幸福指數(shù)。

★建設共同富?；締卧?。

堅持把黨建統(tǒng)領作為抓好共同富?；締卧ㄔO的根本保障，七彩未來社區(qū)成為全省落地場景最為豐富的領跑者。東靈未來社區(qū)項目正在加快推進中。梅林村推出全省首個村級“共同富?！敝笜嗽u價體系，成為杭州市首批未來鄉(xiāng)村試點，正在申報省級試點，并與東恩村雙雙列入杭州市首批數(shù)字鄉(xiāng)村試點單位。航民村全面啟動未來鄉(xiāng)村建設，成功入選浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)典型案例。

★建設教育強鎮(zhèn)。

2016年至2020年期間，年均投入1.5億元用于教育事業(yè)，完成了光明小學、七彩幼兒園等11所學校工程的新建擴建，義務教育段實現(xiàn)浙江省標準化學校全覆蓋。在全區(qū)率先編制《教育設施設點專項規(guī)劃》，成立瓜瀝教育基金，啟動“瀝教育·薪火領航”人才培養(yǎng)計劃，教育環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，教育教學質(zhì)量保持全區(qū)領先水平。

★打造健康瓜瀝。

完成區(qū)醫(yī)共體整合工作，實施“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”行動計劃，啟動智慧醫(yī)療技術、云檢驗系統(tǒng)、中醫(yī)藥適宜技術等服務下基層，成為全省人工智能服務基層醫(yī)療應用試點單位，智慧醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋。完成家庭醫(yī)生有效簽約服務率90%以上，基本醫(yī)療保險參保率超過99.5%。

★擦亮文化名片。

持續(xù)推進“文化惠民”工程，連續(xù)組織全民運動會和文體節(jié)等重大群眾文體活動，實現(xiàn)村級文化禮堂全覆蓋，啟用任伯年紀念館，有序籌備全國文化高質(zhì)量發(fā)展大會現(xiàn)場會。蕭山花邊列入國家級非遺名錄，《未來社區(qū)公共文化空間建設規(guī)范》成為全省未來社區(qū)建設中的首個地方標準體系。舉辦“伯年國藝”全國主題畫展、詠春拳全國大賽等國字號賽事展演活動，榮獲“中國民間工藝美術之鄉(xiāng)”“中華武術特色小鎮(zhèn)”等稱號。

★強化社會保障。

基本實現(xiàn)自來水“一戶一表”、天然氣入戶、農(nóng)村生活污水治理等“三根管子”建設全覆蓋。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系，持續(xù)擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會保障覆蓋面，完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，健全社會救助、社會福利、社會慈善體系，落實最低生活保障制度。

五年黨建

畫好隊伍建設“同心圓”，凝聚建設發(fā)展合力。

※鞏固深化黨的教育實踐。

組織發(fā)動黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、建黨百年黨史學習教育等系列主題活動。切實開展“鐵軍清風”春訓冬訓、“青藍”工程、“百千萬”工程、“民情雙訪”“民呼我為”等錘煉干部的實訓實踐行動，積極探索干部“內(nèi)訓+外練”的發(fā)展路徑。

※著力增強干部隊伍活力。

高質(zhì)量完成先后兩輪村級組織換屆工作，推行農(nóng)村社區(qū)服務中心專職工作者選聘分離機制。順利完成機關中層干部競爭上崗、公務員職級晉升、一般干部雙向選擇等工作，運行瓜瀝鎮(zhèn)機關協(xié)同辦公平臺，建設瓜瀝鎮(zhèn)村社組織運行“智治云”并在全區(qū)推廣。全面推進網(wǎng)格化管理服務機制，構(gòu)建全鎮(zhèn)153名專職網(wǎng)格員隊伍。

※不斷踐行從嚴治黨實際舉措。

落實“四責協(xié)同”機制，壓緊壓實班子成員“一崗雙責”。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，創(chuàng)新黃色預警、紅色問責“雙色”機制。健全完善廉政防腐全鏈條責任落實體系，推進紀檢監(jiān)察機構(gòu)規(guī)范化建設，率先啟動建設清廉村社“碼上工程”，嚴肅查辦違法違紀案件。五年來共查處違紀案件211起，給予黨紀政務處分黨員干部205人。

※全力保障各項事業(yè)齊頭并進。

支持人大、政府、政協(xié)開展工作，黨管武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、民宗、廣電、殘聯(lián)、檔案、老齡和工青婦等群團工作取得新進展，創(chuàng)建成為省級群團改革試點、省級民族團結(jié)進步示范單位和“石榴籽”工程示范點。