我區(qū)出臺干事創(chuàng)業(yè)廉潔風(fēng)險報備制度

為激勵廣大干部敢闖敢試，近期，我區(qū)在前期容錯免責(zé)機制基礎(chǔ)上，制定了《深化容錯免責(zé)機制實施干事創(chuàng)業(yè)廉潔風(fēng)險報備制度》，推動容錯免責(zé)從“事后認(rèn)定實施”向“事前評估備案”轉(zhuǎn)變，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

為了規(guī)范運行，該制度從報備原則、報備范圍、報備程序、過程防控、結(jié)果運用等五方面對如何踐行風(fēng)險報備制度予以明確和規(guī)范，著力構(gòu)建“一事一報、一事一備、過程防控、實時糾錯”閉環(huán)管理體系，推動容錯免責(zé)持續(xù)深化落地，從而營造改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的良好環(huán)境。

五方面事項可提前報備

哪種情形可以報備？黨員干部在黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)沒有禁止性規(guī)定的前提下，屬于以下五個方面范圍事項可提出干事創(chuàng)業(yè)廉潔風(fēng)險報備:貫徹落實上級重要決策部署、推動改革創(chuàng)新、解決民生實事、急難險重工作以及需要報備的其他事項。

報備流程分申請、評估和受理。申請時，須經(jīng)過緊迫性分析、風(fēng)險點梳理、集體研判和報備承諾；在評估環(huán)節(jié)，需要涉及單位聯(lián)動評估、防控措施聯(lián)動評估、管控建議聯(lián)動評估；最后由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核、區(qū)紀(jì)委受理。

四大機制處理工作偏差

風(fēng)險報備后，如出現(xiàn)工作偏差怎么處理？

該制度創(chuàng)建了四大機制，把牢過程管控。一是制定防控預(yù)案，針對主要風(fēng)險點制定防控預(yù)案，逐項明確任務(wù)清單和責(zé)任清單；二是實施實時糾錯，對出現(xiàn)的偏差和失誤，報備單位及時采取補救措施，最大限度縮小和挽回?fù)p失；三是全程跟蹤評估，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)主動跟蹤跟進，協(xié)助報備單位及時化解風(fēng)險，對風(fēng)險已經(jīng)失控或可能失控情況及時提出補救措施；四是從嚴(yán)過程監(jiān)督，各級紀(jì)檢監(jiān)察組織強化監(jiān)督檢查，對虛假報備、借報備為由推脫責(zé)任等違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，嚴(yán)防“一備了之”。

對于申請單位和干部個人來說，風(fēng)險報備的意義是什么？區(qū)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“這是為了切實消除申請單位和干部個人‘怕困難、怕出事、怕犯錯、怕?lián)?zé)’的‘思想包袱’。”實施過程中，因不可抗力、難以預(yù)見因素等客觀原因，出現(xiàn)偏差失誤的，原則上應(yīng)依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理；對于需要受到追責(zé)問責(zé)的，同步啟動容錯免責(zé)調(diào)查程序。