習(xí)近平總書記關(guān)切事丨水南村里的“廁所革命”

又是寒冬。對在長白山脈東麓的水南村里幾乎生活了一輩子的康順姬來說，比東北的冰天雪地更折磨人的，是如何在冬天“方便”的事。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在國內(nèi)考察調(diào)研過程中，經(jīng)常會(huì)問起農(nóng)村廁所改造問題，在視察村容村貌時(shí)也會(huì)詳細(xì)了解相關(guān)情況。2021年7月，總書記再次對深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”作出重要指示：求好不求快，堅(jiān)決反對勞民傷財(cái)、搞形式擺樣子，并且要求一年接著一年干，真正把這件好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

“小廁所、大民生”?？此剖滦〉母膸?，實(shí)則關(guān)涉許多農(nóng)村基層工作難題。新華社記者近日來到習(xí)近平總書記曾經(jīng)考察調(diào)研過的吉林省延邊朝鮮族自治州，在走村入戶中，試圖透視一次“廁所革命”中的關(guān)鍵細(xì)節(jié)。

這是2021年8月3日拍攝的吉林省延邊朝鮮族自治州圖們市石峴鎮(zhèn)水南村（無人機(jī)拍攝）。

新廁所遭遇“水土不服”

在全國性推動(dòng)之前，東北就點(diǎn)燃過農(nóng)村改廁的“星星之火”。

地處中朝邊境地區(qū)的圖們市石峴鎮(zhèn)水南村是朝鮮族聚居村，人少、人老、人窮曾是水南村甩不掉的標(biāo)簽。2013年，村班子決定依托民族特色發(fā)展民俗游。

沒承想，村里家家戶戶的傳統(tǒng)旱廁成了“絆腳石”。旱廁拆不掉，游客不愿來?！耙郧?，老伴冬天上廁所摔過跤，孫子怕黑嫌臭也不愛回來住，更別提游客了?！笨淀樇Ю先苏f。

在一次村民大會(huì)上，村干部提議全村改建室內(nèi)廁所。話音未落，村民們就“炸開了鍋”。

“朝鮮族民居的地炕連著灶臺(tái)，誰肯把廁所挪進(jìn)屋？”

“廁所進(jìn)屋了，豈不是吃喝拉撒都要在一起？”

“多少代人的生活習(xí)慣，你們開個(gè)會(huì)就能改了？”

……

一邊是村民洶涌的質(zhì)疑，一邊是冰霜般的窮日子，村班子集體不知討論了多少次。最后是幾個(gè)有主見的村干部帶起頭，定下和幾十戶村民“打樣板”——如果試點(diǎn)成功再向全村推廣。

試點(diǎn)戶先在自家屋內(nèi)隔出衛(wèi)生間，安上坐便。農(nóng)村沒有配套的上下水系統(tǒng)，只能自家打井、挖沉淀池。于是，現(xiàn)實(shí)問題接踵而至：壓力不足，水抽不上來，馬桶沖不干凈，經(jīng)常淤堵、反味；污水滲入地下，污染了生活用水，“連燒飯都帶著一股臭味”……

不實(shí)用的新廁所遭到村民的排斥，一些試點(diǎn)戶干脆把廁所鎖起來，用作倉房，你建你的水廁，我還用我的茅房……“水土不服”的新廁所讓村干部們“打了臉”，但也讓他們意識(shí)到，農(nóng)村“廁所革命”作為一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，絕不是簡單的“搬進(jìn)屋”；充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，注重實(shí)際，科學(xué)引導(dǎo)，才能獲得群眾的認(rèn)可。

圖們市石峴鎮(zhèn)水南村村民在村子里的小廣場上打掃衛(wèi)生。（2021年8月3日）。新華社記者顏麟蘊(yùn)攝

辦實(shí)事更要“實(shí)事求是”

2015年7月在吉林延邊考察調(diào)研時(shí)，習(xí)近平總書記要求將“廁所革命”推廣到廣大農(nóng)村地區(qū)。

水南村改廁的轉(zhuǎn)機(jī)來了。不久后，水南村成為延邊圖們市農(nóng)村改廁示范點(diǎn)。

圖們市給出了兩套方案供村民選擇：一是政府主導(dǎo)，對規(guī)定的2平方米改廁面積，全由政府出資；二是村民自主改廁，對改廁面積、衛(wèi)浴設(shè)施有更高要求的，政府給予每戶2000元改廁補(bǔ)助，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)即可?！斑@些舉措增加了群眾改廁的自主權(quán)和參與度。”圖們市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長高名壯說。

我國幅員遼闊, 南北氣候差異大, 水資源分布不均衡，經(jīng)濟(jì)條件不同，各地區(qū)在開展“廁所革命”中各有各的難。而在高寒、缺水的東北農(nóng)村地區(qū)，難在供水、排污、防凍三道關(guān)。

圖們市結(jié)合各村地形地貌、人口密集程度，全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水專項(xiàng)治理——建設(shè)一套相對完備的農(nóng)村給排水地下管網(wǎng)。這項(xiàng)工程并不“光鮮”，大部分攻堅(jiān)工作都“深埋地下”。

供水難，村子依托鄰近的水庫和村里的機(jī)電井解決日常用水及水廁供水；

排污難，圖們市對給排水管網(wǎng)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，全村開展雨污水分流提升改造，將管網(wǎng)接入圖們市開發(fā)區(qū)集中管網(wǎng)；

防凍難，將排水管深埋至地下2.2米，并纏上保溫帶，每隔30米設(shè)一個(gè)檢查井，調(diào)節(jié)池設(shè)計(jì)了電加熱裝置，解決冬季管道凍害和日常檢修維護(hù)問題；

……

在推進(jìn)“廁所革命”中，當(dāng)?shù)卣刹俊八み^跟頭”，也收獲了經(jīng)驗(yàn)：一要防止脫離實(shí)際水土不服，二要防止只重視硬件設(shè)施而忽視村民生活觀念，三要防止“重建輕管”。

“闖關(guān)”建起來，更要寫好“后半截文章”?！按迕駛兩抖纪R桶里倒，我們常是正吃著飯，就接到村民的報(bào)修電話?！痹摯迕癖B長崔學(xué)善回憶說。如今，村干部“撂下筷子修馬桶”的故事已成為笑談。石峴鎮(zhèn)探索成立專業(yè)的廁所維修隊(duì)，對維修、管護(hù)實(shí)行專人專責(zé)，及時(shí)排查用水、排水隱患。

基層群眾說，管護(hù)短板補(bǔ)上了，改廁才真正改到群眾心坎里。

上圖為圖們市石峴鎮(zhèn)水南村村民康順姬在打掃院子里的旱廁舊址；下圖為康順姬打掃室內(nèi)水沖廁所（2021年8月3日攝）。新華社記者顏麟蘊(yùn)攝

好經(jīng)就是要念在“群眾心坎”上

如今，水南村的室內(nèi)衛(wèi)生廁所改造率達(dá)100%，群眾的生產(chǎn)生活也發(fā)生了喜人的變化?！皫锩保瑤淼牟粌H僅是如廁之“便”。

記者在入戶走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，每家每戶都把廁所收拾得整潔明亮。“以前上旱廁，大家也不在意搞衛(wèi)生，自從有了水廁后，大家都可重視衛(wèi)生了。”外出務(wù)工8年的村民老宋說，村民們的生活理念與從前比大不一樣了。

“小家”的如廁環(huán)境得到改善，“大家”的人居環(huán)境也隨之提升。飛檐碧瓦的門樓、古色古香的院墻、干凈整潔的街路……近年來，水南村陸續(xù)實(shí)施了公路水泥堤防工程、飲水安全提升工程等民生項(xiàng)目，面貌一新的水南村吸引著游客紛至沓來。

“旅游產(chǎn)業(yè)越來越火，有了室內(nèi)廁所后，住宿費(fèi)從過去的每晚20元漲到了80元，搞民宿的村民一年增收五六千元?！彼洗宕逦瘯?huì)副主任金國星說。通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和項(xiàng)目分紅，2017年底，水南村整村退出貧困村序列；2020年底，村集體收入達(dá)到90余萬元，村民人均收入約1.8萬元?！按寮w經(jīng)濟(jì)收入多了，咱村鄉(xiāng)村振興的底氣更足了?！奔质♂t(yī)保局駐水南村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長馮昕說。

水南村是農(nóng)村改廁的一個(gè)縮影，為東北高寒缺水地區(qū)推進(jìn)“廁所革命”蹚出了一條路。

更多的“水南村”和新的改廁經(jīng)驗(yàn)已在路上。以吉林省為例。2019年以來，吉林省根據(jù)東中西部各地區(qū)實(shí)際，探索“宜水則水、宜旱則旱、以水優(yōu)先”的模式，統(tǒng)籌推進(jìn)無害化衛(wèi)生旱廁和集中管網(wǎng)農(nóng)廁改造。2021年6月，吉林省在全國率先出臺(tái)《農(nóng)村戶用衛(wèi)生旱廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，為全國其他干旱、高寒地區(qū)農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生旱廁改造提供技術(shù)參考。幾個(gè)月后，吉林省出臺(tái)了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)吉林省“十四五”農(nóng)村廁所革命的實(shí)施意見》，為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)改廁保駕護(hù)航……

據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2021年，全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過70%。

如今，康順姬家也有了新建的室內(nèi)廁所?！澳憧?，現(xiàn)在不光有了坐便，洗澡也方便了，孩子們也愿意從城里回來住了。”

康順姬家是近年來全國農(nóng)村累計(jì)完成改廁的4000多萬戶中的一戶?！笆奈濉睍r(shí)期，隨著“廁所革命”走向縱深，越來越多的農(nóng)戶將告別“夏天味大蚊蠅擾，冬天路滑凍屁股”的“尬廁”，享受民生工程創(chuàng)新帶來的便利和實(shí)惠。（參與采寫：司曉帥、顏麟蘊(yùn)）

圖們市石峴鎮(zhèn)水南村村民在打掃自家室內(nèi)的水沖廁所（2021年8月3日）。新華社記者 顏麟蘊(yùn)攝