兩會(huì) ? 深讀 | 共同富裕新標(biāo)桿 蕭山勇作為

一直以來(lái)，蕭山人敢搶潮頭魚、敢喝頭口水，始終走在時(shí)代的最前沿，是當(dāng)之無(wú)愧的弄潮兒、先行者。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，蕭山探索改革促富、產(chǎn)業(yè)致富、城鄉(xiāng)共富，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)縣向大都市強(qiáng)區(qū)的跨越。當(dāng)下的蕭山，正加速推進(jìn)2022年杭州亞運(yùn)會(huì)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等大事件大戰(zhàn)略大項(xiàng)目，創(chuàng)造性系統(tǒng)性落實(shí)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，聚焦省里提出的“七個(gè)先行示范”，高質(zhì)量打造新時(shí)代共同富裕新標(biāo)桿，奮力當(dāng)好全市領(lǐng)頭雁、成為全省排頭兵、爭(zhēng)做全國(guó)先行者。

相信，我們腳下的這片土地有能力、有基礎(chǔ)率先走出促進(jìn)全體人民共同富裕之路，率先變夢(mèng)想為現(xiàn)實(shí)。

一組數(shù)據(jù)說(shuō)“共富”百姓口袋“鼓”起來(lái)

先來(lái)看一組數(shù)據(jù)：2021年，蕭山城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)75935元，同比增長(zhǎng)8.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)46657元，同比增長(zhǎng)9.5%。農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)1.0個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)13年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民收入增速趕超城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)居民收入比值1.63，優(yōu)于全國(guó)平均水平。

從全市排名看，全體居民人均可支配收入在四區(qū)三縣市中仍保持第1位。從收入來(lái)源看，居民四項(xiàng)收入全面增長(zhǎng)，主要呈現(xiàn)“兩快兩穩(wěn)”結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，即經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，工資性收入、轉(zhuǎn)移凈收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。

從改革開(kāi)放之初，紅山農(nóng)場(chǎng)、萬(wàn)向、航民村走在前的蕭山“三面紅旗”，到如今踏上“亞運(yùn)”的浪潮，歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)是相通的，站在歷史的深厚基礎(chǔ)上推進(jìn)“共同富?！?，蕭山更堅(jiān)定地走向未來(lái)。

高質(zhì)量打造新時(shí)代共同富裕新標(biāo)桿，對(duì)于普通市民來(lái)說(shuō)，在家庭“錢包”鼓起來(lái)的基礎(chǔ)上，也有了更多對(duì)美好生活的追求。期待著“以人為本”，推動(dòng)更多低收入人群邁入中等收入群體行列，著力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模；期待著政策向農(nóng)村、基層、相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，向困難群眾傾斜；期待著在更高水平上實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶；期待著促進(jìn)人民精神生活共同富裕，促進(jìn)人的全面發(fā)展……共同富裕，讓群眾的期待落在身邊的實(shí)事中，也將期待落在實(shí)實(shí)在在的居民收入中。

一個(gè)未來(lái)鄉(xiāng)村展“共富”

城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“先行者”

“沒(méi)想到未來(lái)，率先來(lái)到了我們身邊?！奔易」蠟r鎮(zhèn)梅林村的老徐，如今逢人便聊家鄉(xiāng)的新變化。瀝青村路戶戶直通、新式別墅連片林立、門前花園搖曳生姿，村里還有鄉(xiāng)村圖書館、幼兒園，“詩(shī)與遠(yuǎn)方”就在家門口，引得城里人都來(lái)打卡。

打造新時(shí)代共同富裕新標(biāo)桿，“未來(lái)鄉(xiāng)村”成為先行者。這里，以人本化、生態(tài)化、數(shù)字化為建設(shè)方向，以原鄉(xiāng)人、歸鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人為建設(shè)主體，通過(guò)造場(chǎng)景、造鄰里和造產(chǎn)業(yè)，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)、風(fēng)貌、文化、鄰里、健康、低碳、交通、智慧、治理等九大場(chǎng)景，集成“美麗鄉(xiāng)村+數(shù)字鄉(xiāng)村+共富鄉(xiāng)村+人文鄉(xiāng)村+善治鄉(xiāng)村”建設(shè)，著力構(gòu)建引領(lǐng)數(shù)字生活體驗(yàn)、呈現(xiàn)未來(lái)元素、彰顯江南韻味的鄉(xiāng)村新社區(qū)。

全新的鄉(xiāng)村，不僅是推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的先行示范，更為土生土長(zhǎng)的梅林村村民帶來(lái)全新的“未來(lái)生活”。在數(shù)字跑道上跑跑步，消耗的卡路里就會(huì)實(shí)時(shí)出現(xiàn)在大屏幕上；在家測(cè)量血壓，數(shù)據(jù)會(huì)實(shí)時(shí)上傳到云端，家庭醫(yī)生可直接查看老人的健康數(shù)據(jù)，及時(shí)做出診斷；家里寵物走丟了，一鍵發(fā)布，即可讓所有村民幫忙尋找……“說(shuō)實(shí)話，這樣的生活場(chǎng)景，我們以前想都不敢想?！苯衲?0歲的老陳道出了很多村民的心聲，“農(nóng)村的生活也能現(xiàn)代化！”

眼下，梅林村以數(shù)字基建、數(shù)字生活、數(shù)字治理、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等五大集成為抓手，架構(gòu)打造了“6+10+50”的梅林?jǐn)?shù)字駕駛艙，并發(fā)布了全省首個(gè)村級(jí)共同富裕指標(biāo)體系，從經(jīng)濟(jì)富裕、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、文化先進(jìn)、生態(tài)宜居、社會(huì)和諧等五個(gè)維度進(jìn)行分類評(píng)價(jià)，讓共富變?yōu)榭梢暬臄?shù)據(jù)。

“共富看得見(jiàn)，幸福摸得到，為全省振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、深化數(shù)字改革、創(chuàng)新基層治理、探索共同富裕提供了梅林實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。”這樣的未來(lái)鄉(xiāng)村，到2024年，蕭山力爭(zhēng)要在全區(qū)打造19個(gè)。

一座城盼“共富”城市讓生活更美好

5年前的G20峰會(huì)極大地改善了蕭山的城鄉(xiāng)面貌，助推了城市國(guó)際化，擴(kuò)大了知名度和美譽(yù)度。2022年的杭州亞運(yùn)會(huì)將是蕭山面向世界的精彩亮相，于蕭山城市發(fā)展而言，更是具有里程碑意義的大事。

如今，籌辦亞運(yùn)帶來(lái)的效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，曾經(jīng)隔江而望的繁華，已跨江而至，城區(qū)高樓林立，燈光璀璨，配套完善，已逐漸展露出大都市的風(fēng)姿；曾經(jīng)擁堵的道路，日益通暢，地鐵、公交、公共自行車等公共交通四通八達(dá)；曾經(jīng)想要搬離的農(nóng)村，已經(jīng)華麗轉(zhuǎn)身，成了一個(gè)個(gè)“景區(qū)”，人人向往之……打造共富之城，不僅城市環(huán)境和配套要“靚”，更在于城市治理的“靚”。

共同富裕本質(zhì)上是一場(chǎng)深刻社會(huì)變革，是全面建成小康社會(huì)后的一種更高級(jí)的社會(huì)形態(tài)。蕭山將數(shù)字化改革視為推進(jìn)共同富裕的有效手段，樹立全新認(rèn)識(shí)，運(yùn)用全新思維，探索全新路徑，堅(jiān)持以數(shù)字化改革為牽引，形成與數(shù)字變革時(shí)代相適應(yīng)的生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式，進(jìn)一步打開(kāi)人們的成長(zhǎng)空間、生活空間、精神空間。

特別是在建設(shè)共同富裕宏大場(chǎng)景中，蕭山充分發(fā)揮數(shù)字化改革的引領(lǐng)、撬動(dòng)和賦能作用，重塑政府、社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人的關(guān)系，率先探索以高質(zhì)量發(fā)展、高水平均衡、高品質(zhì)生活、高效能治理為主要指向的共同富裕體制機(jī)制。如破解醫(yī)療資源不均衡問(wèn)題，蕭山在全省范圍內(nèi)率先試點(diǎn)“健康大腦+智慧醫(yī)院”，努力形成共同富裕和現(xiàn)代化先行的標(biāo)志性成果。

一個(gè)產(chǎn)業(yè)促“共富”高質(zhì)量發(fā)展做大“蛋糕”

改革開(kāi)放以來(lái)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)到塊狀經(jīng)濟(jì)，再到標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展直接或者間接地創(chuàng)造了越來(lái)越多的就業(yè)崗位，極大地推動(dòng)了我區(qū)城市化進(jìn)程，持續(xù)提高了居民收入。

當(dāng)前，蕭山入選浙江省首批高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)試點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)作為“基本盤”，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)，做大“蛋糕”，充分調(diào)動(dòng)“共富”基因，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)一步夯實(shí)共富基礎(chǔ)。

蕭山經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今，已經(jīng)進(jìn)入了全新的階段——以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合，蕭山以前瞻性的眼光布局蕭山產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，形成打通上下游、要素全激活的完整生態(tài)，助力產(chǎn)城融合發(fā)展。

從2014年開(kāi)園至今，杭州灣信息港在科技企業(yè)孵化之路上走出了一條上揚(yáng)線，如今已連續(xù)5年蟬聯(lián)“國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器”A類寶座，先后培育和引進(jìn)4家“獨(dú)角獸”企業(yè)、16家上市公司、112家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，成為蕭山當(dāng)之無(wú)愧的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地。事實(shí)上，孵化器如同“試驗(yàn)田”，通過(guò)引入更多的創(chuàng)新獨(dú)角獸、行業(yè)單打冠軍，以及集聚更多中小微科創(chuàng)企業(yè)做大創(chuàng)新基數(shù)，讓“好苗子”在蕭山落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量先行示范上，蕭山已經(jīng)有了明確的目標(biāo)和行動(dòng)——聚焦產(chǎn)業(yè)躍遷，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現(xiàn)大突破。做強(qiáng)新制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙引擎，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)科技與金融深度融合，加快建成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。蕭山將開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)集群培育行動(dòng)，打造化纖、汽車兩大世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群；培育人工智能、生命健康、綠色建筑等新興產(chǎn)業(yè)，打造一批具有全國(guó)影響力的“新星”產(chǎn)業(yè)集群。聚焦“產(chǎn)業(yè)大腦＋未來(lái)工廠”數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)全覆蓋，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速向集群化、智能化、品質(zhì)化、服務(wù)化發(fā)展……

推進(jìn)產(chǎn)城人文深度融合，蕭山希望利用制造業(yè)的深厚底蘊(yùn)和自身的樞紐位置，吸引更多的項(xiàng)目、企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)落戶，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，吸引新興產(chǎn)業(yè)，形成新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)……蕭山正通過(guò)做大“蛋糕”，讓共富的步子邁得更加堅(jiān)定。

一場(chǎng)文化洗禮享“共富”構(gòu)建文化新高地

建起了覆蓋城鄉(xiāng)、功能齊全的三級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建成28家“永興書房”，342家農(nóng)村文化禮堂基本實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋；首創(chuàng)的“文化管家”服務(wù)模式已覆蓋全區(qū)141個(gè)基層文化場(chǎng)館，服務(wù)群眾達(dá)50萬(wàn)人次；打造了“高帆杯”“伯年國(guó)藝”等國(guó)家級(jí)文藝品牌、全國(guó)領(lǐng)先的“掌上史志”等，蕭山人的文化生活越來(lái)越豐富且精彩。

文化高度決定著城市高度，文化的影響力決定著城市的影響力。共同富裕，不僅口袋要“富”，腦袋也要“富”。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的新時(shí)代，百舸爭(zhēng)流，奮楫者先，蕭山深諳，要厚植蕭山精神的內(nèi)生優(yōu)勢(shì)，不斷豐富拓展新時(shí)代蕭山精神新內(nèi)涵，全方位塑造“開(kāi)放、包容、創(chuàng)新”的城市人文品格，以文化自信“重塑”城市形態(tài)。

打造新時(shí)代文化高地，蕭山將聚焦文化興盛，在增強(qiáng)城市軟實(shí)力上實(shí)現(xiàn)大突破。營(yíng)造高品質(zhì)人文環(huán)境，涵養(yǎng)城市氣質(zhì)，塑造城市品格，繪就更具歷史底蘊(yùn)、詩(shī)情畫意、時(shí)代魅力的生動(dòng)圖景，讓蕭山成為人文魅力之城。