謀劃建設(shè)重大應(yīng)用127個(gè) 浙江數(shù)字化改革“硬核”成果不斷涌現(xiàn)
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日前,2021年度浙江省改革突破獎(jiǎng)擬獲獎(jiǎng)名單公示:“七張問題清單”應(yīng)用、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管創(chuàng)新的浙江實(shí)踐、浙江解紛碼、“健康大腦+”體系……這一份沉甸甸的改革成績(jī)單,凝結(jié)著數(shù)字化改革的“硬核”成果。
作為全面深化改革的總抓手,數(shù)字化改革是浙江現(xiàn)代化先行和共同富裕的“船”和“橋”。一年來(lái),我省探索形成了一條省域?qū)用嫱七M(jìn)數(shù)字變革的路徑,打造形成了數(shù)字變革的浙江金名片,有力推進(jìn)了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
一年前的2月18日,浙江召開數(shù)字化改革大會(huì),向全省發(fā)出了全面推進(jìn)數(shù)字化改革的動(dòng)員令。一年間,浙江共謀劃建設(shè)數(shù)字化改革重大應(yīng)用127個(gè)。其中,“浙江外賣在線”“浙江e行在線”“民生關(guān)鍵小事智能速辦”等一大批標(biāo)志性應(yīng)用,彰顯了浙江辨識(shí)度、形成了全國(guó)影響力。
這得益于一年來(lái),全省上下圍繞建設(shè)“數(shù)字浙江”持續(xù)發(fā)力,體系化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。目前,我省一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)全面建成,黨政機(jī)關(guān)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字法治五大系統(tǒng)架構(gòu)更加穩(wěn)定,理論和制度體系更加完備和系統(tǒng)。
浙江數(shù)字化改革成果的“硬核”之處,在于它不同于一般的數(shù)字賦能,更不是傳統(tǒng)的政務(wù)信息化。數(shù)字化改革,解決傳統(tǒng)辦法不能解決的難題,破解影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制問題。
聚焦新出現(xiàn)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管難題,去年我省上線了全國(guó)首個(gè)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)——“浙江公平在線”。依托該應(yīng)用,在網(wǎng)店眾多的義烏,市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法不再需要上門逐一查訪,通過系統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析,就能鎖定違規(guī)違法目標(biāo)。在數(shù)字化技術(shù)支撐下,“浙江公平在線”對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管做了流程再造,將平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管從事后提升到事中和事前。
跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的“多跨”場(chǎng)景應(yīng)用打造,是數(shù)字化改革推動(dòng)體制機(jī)制變革的重要抓手,也是浙江數(shù)字化改革的一大特色。數(shù)字化改革不只是建系統(tǒng)、開發(fā)應(yīng)用?!案旧鲜轻槍?duì)不適應(yīng)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑的深層次調(diào)整?!闭憬髮W(xué)公共管理學(xué)院教授范柏乃說。
面對(duì)新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件多發(fā)問題,省公安廳牽頭上線了浙里“反電詐”涉網(wǎng)新型犯罪預(yù)防應(yīng)用,加強(qiáng)了通訊運(yùn)營(yíng)商、金融機(jī)構(gòu)間的部門協(xié)同,綜合運(yùn)用數(shù)字化手段,在公安智控端、政府治理端、社會(huì)服務(wù)端三方面加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)建立機(jī)制,有效遏制了案件多發(fā)勢(shì)頭。
為了讓已經(jīng)建成的重大應(yīng)用在更大范圍內(nèi)發(fā)揮成效,我省建立“一地創(chuàng)新,全省共享”機(jī)制,避免低水平重復(fù)建設(shè)。2021年烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)期間,我省上線了一體化數(shù)字資源系統(tǒng)IRS,保障重大應(yīng)用的復(fù)制推廣。它就像一個(gè)全省政務(wù)數(shù)字資源的“大超市”,海量的數(shù)據(jù)、應(yīng)用、組件、云資源,擺放到了虛擬“貨架”上。依托IRS,各地各部門可上線申請(qǐng)數(shù)字資源。
臺(tái)州市借助IRS,將最初用于仙居楊梅產(chǎn)銷的“親農(nóng)在線”應(yīng)用,向柑橘、文旦、青蟹等當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)推廣,全面賦能全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)大大節(jié)省了數(shù)字化應(yīng)用開發(fā)建設(shè)的成本。