蕭山：全面筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線

從規(guī)范化抓起 以數(shù)智化賦能

蕭山：全面筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線

防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)是國(guó)之大事，關(guān)乎百姓福祉、社會(huì)安定。今年的5月12日是我國(guó)第14個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日，5月7日至13日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周，今年的主題為“減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，守護(hù)美好家園”。

我區(qū)歷來(lái)重視應(yīng)急管理體系建設(shè)和能力提升，多舉措全面加強(qiáng)基層應(yīng)急能力建設(shè)，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的基層防線。近年來(lái)，區(qū)應(yīng)急管理局通過(guò)規(guī)范避災(zāi)安置場(chǎng)所建設(shè)、創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范社區(qū)、健全應(yīng)急物資保障體系、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣教等舉措，居安思危，未雨綢繆，全面提升我區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)能力，使人民群眾擁有更多的安全感、獲得感、幸福感。

2022年是全國(guó)第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作的收官之年，在區(qū)應(yīng)急管理局的牽頭下，我區(qū)已高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)如期完成2022年普查各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全面摸清、梳理我區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患和防災(zāi)減災(zāi)資源。當(dāng)前，我區(qū)共調(diào)查減災(zāi)資源923處，其中避災(zāi)安置場(chǎng)所298處，救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)（點(diǎn)）10處。

規(guī)范建設(shè)避災(zāi)安置場(chǎng)所，構(gòu)筑安全溫馨“避風(fēng)港”

當(dāng)災(zāi)害來(lái)臨時(shí)，用于庇護(hù)受災(zāi)人員的避災(zāi)安置場(chǎng)所是人民群眾安全、溫馨的庇護(hù)港灣。區(qū)應(yīng)急管理局高度重視避災(zāi)點(diǎn)的建設(shè)，持續(xù)深入推進(jìn)避災(zāi)安置場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，確保各避災(zāi)安置場(chǎng)所安全、規(guī)范、智慧。

目前，我區(qū)共有避災(zāi)安置場(chǎng)所298處，覆蓋全區(qū)56%的村社區(qū)，所有點(diǎn)位均已完成標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的更新。其中243處避災(zāi)安置場(chǎng)所完成可視化建設(shè)，20家鎮(zhèn)街級(jí)避災(zāi)安置中心和16家村級(jí)避災(zāi)安置點(diǎn)完成規(guī)范化創(chuàng)建。

防災(zāi)減災(zāi)，科技筑底。區(qū)應(yīng)急管理局以大數(shù)據(jù)為依托，以數(shù)智化賦能，完善全區(qū)避災(zāi)安置場(chǎng)所信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，在避災(zāi)安置場(chǎng)所公共區(qū)域安裝視頻監(jiān)控，與省系統(tǒng)直接對(duì)接，實(shí)現(xiàn)綜合指揮。聯(lián)動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理平臺(tái)，為災(zāi)后人員安置、物資調(diào)度決策提供數(shù)字化支撐?！叭纾_(kāi)放鎮(zhèn)街、村社端口，基層工作人員就可以通過(guò)信息化平臺(tái)，實(shí)時(shí)更新避災(zāi)安置點(diǎn)位開(kāi)放情況、設(shè)施情況、物資儲(chǔ)備等信息?！眳^(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

接下來(lái)，區(qū)應(yīng)急管理局將繼續(xù)深化數(shù)字化改革，推進(jìn)避災(zāi)場(chǎng)所啟用、轉(zhuǎn)移人員掃碼安置、災(zāi)后生活救助等多跨協(xié)同場(chǎng)景應(yīng)用和全流程線上操作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸，進(jìn)一步夯實(shí)基層能力基礎(chǔ)，切實(shí)提升防災(zāi)減災(zāi)整體智治水平。

高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范社區(qū)，撐起防災(zāi)減災(zāi)“保護(hù)傘”

今年1月，省減災(zāi)委員會(huì)公布2021年浙江省綜合減災(zāi)示范社區(qū)名單，我區(qū)進(jìn)化鎮(zhèn)華鋒村成功上榜。這是繼河上鎮(zhèn)大橋村創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)、所前鎮(zhèn)傳芳村創(chuàng)建省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)之后，我區(qū)在減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建中獲得的又一殊榮。

村社作為最基層的單元和細(xì)胞，面臨著各類(lèi)災(zāi)害的直接威脅，做好村社防災(zāi)減災(zāi)工作，便可筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的第一道防線。近年來(lái)，區(qū)應(yīng)急管理局以增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)為切入點(diǎn)，按照全省綜合防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，采取多項(xiàng)舉措，狠抓工作落實(shí)，積極推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。

按照《浙江省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，幫助創(chuàng)建社區(qū)做好資料收集、審核、上報(bào)等工作。通過(guò)主動(dòng)對(duì)接、全面摸排、層層把關(guān)，多次前往社區(qū)開(kāi)展實(shí)地指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)監(jiān)督整改，不斷完善社區(qū)應(yīng)急管理機(jī)制。完善社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所、醫(yī)療救護(hù)站、社區(qū)微型消防站的建設(shè)，配齊消防滅火設(shè)施、應(yīng)急救援裝備等硬件設(shè)施，增加應(yīng)急避難提示標(biāo)識(shí)牌和宣傳陣地。以防災(zāi)減災(zāi)演練活動(dòng)為載體，儲(chǔ)備力量，提升基層應(yīng)急救援隊(duì)伍的救援能力。

開(kāi)展“線上+線下”宣傳教育，拉起防災(zāi)意識(shí)“安全線”

為進(jìn)一步推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育入腦入心，區(qū)應(yīng)急管理局統(tǒng)籌全區(qū)資源，通過(guò)線上、線下等多種渠道開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣教活動(dòng)。

結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、安全生產(chǎn)月等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，因地制宜，深入鎮(zhèn)街村社，通過(guò)宣傳車(chē)循環(huán)廣播、宣傳冊(cè)發(fā)放、展板展示、懸掛橫幅等多種形式開(kāi)展應(yīng)急科普宣教，推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。充分利用安全（防災(zāi)減災(zāi)）體驗(yàn)館、防災(zāi)減災(zāi)科普教育基地等宣傳陣地，增強(qiáng)宣傳實(shí)效，不斷激發(fā)群眾防風(fēng)險(xiǎn)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，提高廣大群眾防范化解風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和本領(lǐng)。與此同時(shí)，通過(guò)報(bào)紙專(zhuān)版、滾動(dòng)字幕、科普視頻、電梯廣告等形式線上開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)系列宣傳，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。

強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，打造專(zhuān)業(yè)救援“先鋒隊(duì)”

在應(yīng)急救援的一線，總有一支支社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的身影，他們用實(shí)際行動(dòng)全力守護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來(lái)，區(qū)應(yīng)急管理局積極支持和規(guī)范社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，2021年我區(qū)新增社會(huì)救援隊(duì)伍5支，隊(duì)伍總數(shù)從2019年原有的7支擴(kuò)展到12支，已初步形成了社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍多領(lǐng)域、多層次的全面發(fā)展格局。

其間，區(qū)應(yīng)急管理局通過(guò)增加裝備支援、組織技能培訓(xùn)等形式，不斷加強(qiáng)救援隊(duì)伍能力提升。尤其值得一提的是，2021年，在抗擊臺(tái)風(fēng)“煙花”中，全區(qū)社會(huì)救援隊(duì)不間斷開(kāi)展搶險(xiǎn)，累計(jì)出動(dòng)人員2400余人，救援時(shí)間達(dá)3500余小時(shí)，派出水泵、發(fā)電機(jī)107臺(tái)次，救生艇、沖鋒舟53艘次，轉(zhuǎn)移救助被困群眾2200余人。