“為網(wǎng)絡餐飲外賣立法”入選2023年杭州“十大法治實踐”
得益于《杭州市網(wǎng)絡餐飲外賣配送監(jiān)管管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的實施,2023年,杭州共向外賣小哥發(fā)放運力補貼3347.12萬元。
今天,浙江在線記者從杭州市市場監(jiān)管局獲悉,這一事關“網(wǎng)絡餐飲外賣立法規(guī)范新業(yè)態(tài)保障騎手權(quán)益”的項目,成為2023年杭州“十大法治實踐”。
圖片源自視覺中國
近年來,杭州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅速,網(wǎng)絡餐飲外賣已成為市民日常生活中不可或缺的一部分,也是新的經(jīng)濟增長點和新就業(yè)形態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計,杭州市每天外賣派單量在220多萬單以上,共有網(wǎng)約配送員33.9萬名,日均活躍騎手為4.3萬人。
為了加強食品安全、保護外賣騎手權(quán)益,杭州率先在全國副省級及以上城市中出臺《辦法》,成為首個頒布網(wǎng)絡餐飲外賣配送管理規(guī)定的城市。
《辦法》吸收了杭州近年來在食品安全監(jiān)管、消費者權(quán)益保護、監(jiān)管數(shù)據(jù)共建共享等方面取得的成功經(jīng)驗,進一步規(guī)范網(wǎng)絡餐飲外賣配送行為,保障食品安全,維護外賣騎手和消費者雙方的合法權(quán)益。
“全文三分之一的篇幅規(guī)定網(wǎng)約配送員的合法權(quán)益,增強網(wǎng)約配送員社會認同感和職業(yè)自豪感?!焙贾菔惺袌霰O(jiān)管局相關負責人表示。
例如,網(wǎng)約配送員在法定節(jié)假日、惡劣天氣、夜間等情形下送餐的,鼓勵提高單筆配送報酬或者適當給予補貼;發(fā)揮數(shù)據(jù)技術優(yōu)勢,完善訂單分派機制,優(yōu)化配送往返路線,合理設定取餐和送餐時限等。
“《辦法》還細化了對配送算法、食品盛裝容器、外賣封簽等的監(jiān)管規(guī)則,著力保障網(wǎng)約配送員和消費者的合法權(quán)益,這些創(chuàng)新性的探索規(guī)定,均屬全國首創(chuàng)。”杭州市市場監(jiān)管局相關負責人說。
未來,杭州將針對外賣行業(yè)普遍存在的“封閉小區(qū)進門難”痛點難點問題,探索“小哥身份碼”,進一步服務好、關愛好、凝聚好新就業(yè)群體。