杭州城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升行動(dòng)規(guī)劃藍(lán)圖出爐

日前，杭州市城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升行動(dòng)的規(guī)劃藍(lán)圖出爐，形成了《杭州市城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升行動(dòng)實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》（本文簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），后期將在征求各方意見(jiàn)細(xì)化完善后正式發(fā)布。這意味著杭州風(fēng)貌整治提升行動(dòng)工作將進(jìn)入全面實(shí)行新階段。

大美杭州，山居新卷。

“我們將以系統(tǒng)重塑的新理念促進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌大提升，共塑杭州意象，展現(xiàn)東方氣韻。”市建委負(fù)責(zé)人表示，將立足全域、因地制宜、點(diǎn)面結(jié)合、集群化開(kāi)展整治提升樣板項(xiàng)目、樣板區(qū)域建設(shè)，走出一條城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升的科學(xué)路徑，確保杭州風(fēng)貌樣板區(qū)市域覆蓋率走在全省前列，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡發(fā)展新格局，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕上率先破題、示范先行。

十大魅力分區(qū)規(guī)劃初案，最終方案以正式發(fā)布為準(zhǔn)。

大格局做好系統(tǒng)重塑的戰(zhàn)略謀劃 著力構(gòu)建“一廊兩帶、三圈聯(lián)動(dòng)、三生相融”總格局

加快實(shí)施城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升行動(dòng)、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)未來(lái)社區(qū)建設(shè)，是我省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的引領(lǐng)性工程、戰(zhàn)略性工程、標(biāo)志性工程。全力爭(zhēng)當(dāng)共同富裕示范區(qū)城市范例的杭州，給出了一份高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高能級(jí)的城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升行動(dòng)“杭州方案”。

“《實(shí)施方案》與長(zhǎng)三角區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃、杭州都市圈發(fā)展規(guī)劃、全市國(guó)土空間總體規(guī)劃以及各類(lèi)風(fēng)貌導(dǎo)控規(guī)劃等相銜接，注重生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間融合，保護(hù)整體風(fēng)貌格局，提升行政接合區(qū)域城鄉(xiāng)風(fēng)貌的和諧性、整體性和系統(tǒng)性?！痹谑谐青l(xiāng)風(fēng)貌（未來(lái)社區(qū)）專(zhuān)班辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，系統(tǒng)集成將成為本輪整治提升的一個(gè)核心詞，“我們將充分發(fā)揮市級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，重點(diǎn)對(duì)影響市域城鄉(xiāng)風(fēng)貌整體格局、品質(zhì)的關(guān)鍵元素和跨區(qū)域、跨流域、跨領(lǐng)域的風(fēng)貌建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌，以系統(tǒng)之力打造系統(tǒng)之勢(shì)，切實(shí)推動(dòng)杭州城鄉(xiāng)風(fēng)貌新生，多元板塊精彩紛呈?！?/p>

具體而言，杭州將做好“統(tǒng)”與“分”融合題，處理好統(tǒng)一性和差異性，以及“面子”和“里子”的關(guān)系。

一方面立足全域，提煉出具有杭州特色的城鄉(xiāng)風(fēng)貌意象——“濕地水城、詩(shī)畫(huà)江南、風(fēng)雅錢(qián)塘、創(chuàng)新天堂”，著力構(gòu)建起“一廊兩帶、三圈聯(lián)動(dòng)、三生相融”的總體格局。即通過(guò)打造三江兩岸城景交融廊、城西濕地水城特色帶、運(yùn)河人文風(fēng)情特色帶，構(gòu)建并實(shí)現(xiàn)繞城核心圈、中環(huán)城鄉(xiāng)圈、山水花園圈聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)全市域生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間融合，打造美美與共的大美畫(huà)卷。

一方面突出特色，在總體格局統(tǒng)御下因地制宜，以十大魅力分區(qū)引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）開(kāi)展創(chuàng)建工作。十個(gè)分區(qū)分別為“錢(qián)江都會(huì)、國(guó)際風(fēng)范”，“濕地湖鏈，科創(chuàng)智城”，“三江薈萃，未來(lái)圖境”，“百里錢(qián)塘，智造起航”，“水鄉(xiāng)人居、產(chǎn)創(chuàng)門(mén)戶(hù)”，“曲徑山幽、良渚遺韻”，“天目林海，山澗閑居”，“富春山水、秀城慢居”，“山野棲息，城郊景致”，“湖灣溪谷、全域花園”，著力形成各具獨(dú)特性的風(fēng)貌展示。

一方面加強(qiáng)管控，完善城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)，顧好“面子”也做好“里子”。根據(jù)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升工作需要，杭州將研究制定城市體檢評(píng)估、歷史文化保護(hù)、城市街道建設(shè)、城市色彩管控、浙派園林建設(shè)、城市公共環(huán)境藝術(shù)塑造、浙派民居建設(shè)等技術(shù)指南；結(jié)合民生需求，實(shí)施城市功能完善工程和生態(tài)修復(fù)工程，統(tǒng)籌地下空間綜合利用；合理布局干線、支線和纜線有機(jī)銜接的管廊系統(tǒng)，提高基礎(chǔ)設(shè)施綠色、智能、協(xié)同、安全水平，推動(dòng)城市內(nèi)澇治理工程和地下管網(wǎng)減漏行動(dòng)，打造海綿城市、韌性城市，加強(qiáng)城市運(yùn)行安全管理。

“我們將深刻把握杭州都市區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展大趨勢(shì)、大格局、大變革，以大山、大水、大通道為軸線，跨區(qū)域、跨流域、跨領(lǐng)域?qū)徱暋盐蘸屯七M(jìn)總體工作，提升行政接合區(qū)域城鄉(xiāng)風(fēng)貌的和諧性、整體性和系統(tǒng)性?！笔谐青l(xiāng)風(fēng)貌（未來(lái)社區(qū)）專(zhuān)班辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，杭州城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升工作將牢牢緊扣以人為本、規(guī)劃引領(lǐng)、未來(lái)導(dǎo)向、系統(tǒng)治理等原則，堅(jiān)持保護(hù)和發(fā)展相統(tǒng)一，推動(dòng)文化傳承和現(xiàn)代創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一，展現(xiàn)杭州特有的氣質(zhì)，增強(qiáng)“重要窗口”的風(fēng)貌辨識(shí)度。

精細(xì)化制定藍(lán)圖轉(zhuǎn)化的實(shí)施路徑 打造具有杭州特色的城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)管理模式

美好藍(lán)圖已繪就，實(shí)施路徑也已明晰。

《實(shí)施方案》中提出了五項(xiàng)任務(wù)，為當(dāng)前以及未來(lái)一段時(shí)間杭州城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升行動(dòng)工作劃下重點(diǎn)，即統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升行動(dòng)方案編制、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌技術(shù)指引體系建設(shè)、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)自然人文整體格局保護(hù)和塑造、切實(shí)加強(qiáng)城市重要區(qū)域和節(jié)點(diǎn)風(fēng)貌整治提升及切實(shí)加強(qiáng)縣域鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體提升。

在這個(gè)過(guò)程中，杭州將以一個(gè)個(gè)樣板區(qū)創(chuàng)建推動(dòng)集成連片，推進(jìn)總體格局構(gòu)建形成。

根據(jù)《實(shí)施方案》，樣板區(qū)將分為4類(lèi)。其中，城市風(fēng)貌樣板區(qū)分為城市新區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，城市新區(qū)類(lèi)要展現(xiàn)城市活力和風(fēng)韻魅力，注重功能綜合，具有地標(biāo)效應(yīng)；傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)類(lèi)包括風(fēng)貌格局較好的舊城改造片區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)域等，體現(xiàn)杭州傳統(tǒng)文化特色和地域建筑標(biāo)識(shí)。這兩類(lèi)樣板區(qū)都需“標(biāo)配”至少一個(gè)未來(lái)社區(qū)建設(shè)案例。特色產(chǎn)業(yè)區(qū)類(lèi)包括科創(chuàng)、金融、文化、旅游等特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。縣域風(fēng)貌樣板區(qū)則一般應(yīng)由地域鄰近、具有示范效應(yīng)的美麗縣城、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村串連組成。

“我們將加快形成精準(zhǔn)合理的清單化項(xiàng)目庫(kù)和梯度化分年度項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，并加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整體性、協(xié)調(diào)性和特色性的塑造研究，形成‘正面引導(dǎo)+負(fù)面清單’的引導(dǎo)體系?！笔谐青l(xiāng)風(fēng)貌（未來(lái)社區(qū)）專(zhuān)班辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市級(jí)將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨區(qū)樣板創(chuàng)建，力爭(zhēng)到2023年推出一批城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升標(biāo)志性成果，形成具有杭州特色的城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)管理模式，到“十四五”期末，城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控的政策體系、技術(shù)體系基本完善，杭派特色進(jìn)一步彰顯，辨識(shí)度和影響力進(jìn)一步提升，全市城鄉(xiāng)風(fēng)貌品質(zhì)走在全省乃至全國(guó)前列。

做好“形”與“神”兼美的同時(shí)，杭州還將著力做好“智”的文章。

杭州提出了城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升數(shù)智化“1131”架構(gòu)，即整改一批信息基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞鄉(xiāng)村小腦和數(shù)智超市構(gòu)建一套數(shù)智化服務(wù)體系，面向生產(chǎn)、生活、生態(tài)打造三大類(lèi)可復(fù)制、可推廣的場(chǎng)景應(yīng)用，建立一套實(shí)質(zhì)化保障機(jī)制同，通過(guò)提升風(fēng)貌區(qū)內(nèi)部功能，使城鄉(xiāng)風(fēng)貌內(nèi)外兼修、更加智美。

目標(biāo)既定，快馬加鞭。

“接下來(lái)，我們將著力推動(dòng)出臺(tái)一系列配套政策和保障措施，推動(dòng)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升工作快速破題，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、集群成勢(shì)?！笔薪ㄎ?fù)責(zé)人表示，將加強(qiáng)要素保障、人才支撐和制度建設(shè)，建立完善高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升工作的政策體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)工作能力和水平，加快建成與獨(dú)特韻味別樣精彩世界名城相匹配的城鄉(xiāng)風(fēng)貌，充分滿足人民對(duì)美好生活的向往和美好環(huán)境的需求，切實(shí)提升群眾的滿意度、獲得感和幸福感。

制圖：葉叢

在市城鄉(xiāng)風(fēng)貌（未來(lái)社區(qū)）專(zhuān)班辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)下，目前杭州各縣（市、區(qū)）均已完成區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班的組建工作，實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作。近段時(shí)間以來(lái)，各專(zhuān)班深度梳理和挖掘區(qū)域內(nèi)山水肌理、生態(tài)基底、人文底蘊(yùn)和風(fēng)貌特色，立足自身資源稟賦和現(xiàn)實(shí)條件，加快制定與區(qū)域發(fā)展定位相匹配的風(fēng)貌整治提升行動(dòng)實(shí)施方案。同時(shí)，市級(jí)專(zhuān)班也深入各地調(diào)研督查，引導(dǎo)、幫助各地跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨層級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn)行動(dòng)方案編制工作，因地制宜打造具有杭州特色的更高品質(zhì)的風(fēng)貌區(qū)。

記者日前采訪了各縣（市、區(qū)）風(fēng)貌專(zhuān)班相關(guān)負(fù)責(zé)人，請(qǐng)他們來(lái)亮一亮下一步各地風(fēng)貌整治提升的方向、目標(biāo)和路徑。

上城

上承宋韻 典范人居

上城區(qū)風(fēng)貌辦常務(wù)副主任、住建局局長(zhǎng) 趙鵬

目前，我們已初步形成了“上承宋韻、典范人居”的城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升行動(dòng)主題，將重點(diǎn)打造“一軸雙核五星”的總體空間格局。

我們將以19公里錢(qián)塘江黃金岸線為主軸，加快構(gòu)建中央活動(dòng)區(qū)（CAZ）核心發(fā)展軸；以錢(qián)江新城、大湖濱地區(qū)為雙核，著力打造高端要素集聚的高質(zhì)量發(fā)展雙引擎；以南宋皇城、望江新城、樞紐新城、錢(qián)塘智慧城、筧丁新城等板塊為五星，形成“一軸引領(lǐng)、雙核驅(qū)動(dòng)、五星輝映”的城區(qū)發(fā)展新格局，進(jìn)一步提升城區(qū)整體城鄉(xiāng)風(fēng)貌品質(zhì)。

在空間上，上城總體呈現(xiàn)攬湖擁江依山走運(yùn)的格局，以點(diǎn)亮城市名片和提升人居環(huán)境為導(dǎo)向，堅(jiān)持“上”的標(biāo)準(zhǔn)，做強(qiáng)“城”的功能，重點(diǎn)做優(yōu)西湖宋韻文化風(fēng)貌帶和錢(qián)江都會(huì)展示帶，帶動(dòng)城站—東站—筧橋機(jī)場(chǎng)為軸線的友好宜居示范帶和筧丁慢生活—錢(qián)塘智慧城的產(chǎn)城融合提升帶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)—城—人共富窗口建設(shè)。同時(shí)，構(gòu)建起上城區(qū)五大特色風(fēng)貌分區(qū)，即湖濱“城湖合璧”風(fēng)貌區(qū)、城南“宋韻古都”風(fēng)貌區(qū)、沿線“錢(qián)江都會(huì)”風(fēng)貌區(qū)、城中“站城一體”風(fēng)貌區(qū)、城東“產(chǎn)城融合”風(fēng)貌區(qū)。

拱墅

千年古運(yùn) 蝶變共富

拱墅區(qū)風(fēng)貌辦專(zhuān)職副主任陳海明

我們緊抓大運(yùn)河、工業(yè)遺存等品牌，聚焦兩區(qū)合并后的“蝶變”發(fā)展新勢(shì)能，以實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕為目標(biāo)，通過(guò)“三生融合”的設(shè)計(jì)手法，構(gòu)建“千年古運(yùn)，蝶變共富”特色主題定位。

在總體風(fēng)貌規(guī)劃中，我們立足拱墅區(qū)的基底特色，打造“一帶一脈一極七片”的總體結(jié)構(gòu)。其中，“一帶”為大運(yùn)河傳統(tǒng)風(fēng)貌帶，突出大運(yùn)河對(duì)于拱墅風(fēng)貌建設(shè)的核心引領(lǐng)作用；“一脈”為工業(yè)年輪傳統(tǒng)風(fēng)貌帶，講述拱墅從傳統(tǒng)工業(yè)1.0到工業(yè)4.0的變遷帶來(lái)的城市空間環(huán)境的變化，突出拱墅作為老工業(yè)基地的文化底蘊(yùn)；“一極”為大運(yùn)河數(shù)智未來(lái)城，數(shù)字產(chǎn)業(yè)是拱墅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心方向，數(shù)智未來(lái)城的風(fēng)貌是拱墅未來(lái)發(fā)展的重要展示。

在具體的風(fēng)貌整治中，我們通過(guò)六大治理措施實(shí)現(xiàn)拱墅風(fēng)貌升級(jí)：做細(xì)綠空間，景點(diǎn)串成環(huán)；做亮河名片，魅力大運(yùn)河；做活老工業(yè)，遺址展新顏；做強(qiáng)特色區(qū)，繁華新武林；做全生活圈，社區(qū)美好化；做新老社區(qū)，治理數(shù)字化。

在風(fēng)貌樣板區(qū)建設(shè)中，我們重點(diǎn)建設(shè)申花亞運(yùn)城市新區(qū)樣板區(qū)、繁華武林特色產(chǎn)業(yè)樣板區(qū)、大運(yùn)河中心傳統(tǒng)風(fēng)貌樣板區(qū)等富有特色，能代表拱墅韻味的樣板區(qū)。

西湖

山水雋秀 書(shū)香風(fēng)雅

西湖區(qū)風(fēng)貌辦常務(wù)副主任、住建局副局長(zhǎng) 劉厚良

西湖區(qū)風(fēng)貌特質(zhì)可以概括為”山水雋秀、書(shū)香風(fēng)雅”八個(gè)字。目前我們正抓緊研究制定西湖區(qū)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升行動(dòng)方案，下一步將開(kāi)展八大行動(dòng)。

一是筑基行動(dòng)，推動(dòng)城市河道綜合整治和山體生態(tài)修復(fù)景觀提升；二是綠絡(luò)行動(dòng)，全面提升區(qū)域綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)水平；三是暢行行動(dòng)，推動(dòng)科海路、西溪路、320國(guó)道等城市主干道基礎(chǔ)設(shè)施提升改造；四是織錦行動(dòng)，對(duì)天目山路、西溪路、留和路等重點(diǎn)景觀通道和特色街道進(jìn)行整治提升；五是點(diǎn)睛行動(dòng)，著力塑造云棲小鎮(zhèn)、黃龍?bào)w育館、留下古鎮(zhèn)、天目里、宋城、浙大紫金港、中國(guó)美院（象山校區(qū)）等多處特色地標(biāo)；六是入微行動(dòng)，對(duì)老樓宇、老商圈、文三街?jǐn)?shù)字生活街區(qū)等老舊空間進(jìn)行微改造、精提升；七是遇見(jiàn)行動(dòng)，通過(guò)水上旅游交通、濱水綠道和城市景觀型道路，組織串聯(lián)重要的文化景觀地區(qū)，形成以三墩五里塘、留下歷史文化街區(qū)為核心、向周邊放射的文化組織線路；八是安居行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)綜合提升改造，危舊房整治和老舊小區(qū)住宅電梯加裝工作，加快推進(jìn)安置房建設(shè)，提升群眾人居環(huán)境。

濱江

品質(zhì)都市 創(chuàng)新高地

濱江區(qū)風(fēng)貌辦主任、住建局副局長(zhǎng) 曾唐舟

濱江區(qū)依托豐富的自然資源、創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)代化的城市品質(zhì)，形成了“未來(lái)風(fēng)、國(guó)際范、江南韻”的城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升行動(dòng)主題，著力打造“C形山水融城，一環(huán)協(xié)同多核”的城市風(fēng)貌結(jié)構(gòu)。

濱江整體呈現(xiàn)高品質(zhì)現(xiàn)代化的城市風(fēng)貌特征。我們的風(fēng)貌整治提升工作，將著重從點(diǎn)、線、面三個(gè)維度下手，通過(guò)“門(mén)戶(hù)+地標(biāo)+眺望點(diǎn)”三大點(diǎn)上出彩專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“活力快道+休閑慢道”兩大線上靚化行動(dòng)、“格局保護(hù)+品質(zhì)提升”兩大面上美化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全方面立體化地提升濱江區(qū)的整體城市風(fēng)貌。

接下來(lái)，我們將著力打造“1+1+3”的樣板區(qū)體系，計(jì)劃在2022年借助杭州亞運(yùn)會(huì)的籌辦，打造一個(gè)城市新區(qū)樣板區(qū)——奧體中心門(mén)戶(hù)風(fēng)貌區(qū)，以“未來(lái)新地標(biāo)，江岸生活區(qū)”為主題，營(yíng)造一個(gè)集賽事體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)生活、旅游集散于一體的新時(shí)代未來(lái)城市板塊；2023年依托省級(jí)歷史文化街區(qū)——西興老街，形成一個(gè)傳統(tǒng)風(fēng)貌樣板區(qū)；遠(yuǎn)期計(jì)劃于2024年、2025年分別打造白馬湖文旅產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌區(qū)、濱江創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌區(qū)、智慧新天地產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌區(qū)三個(gè)特色產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌樣板區(qū)。

蕭山

古越蕭然 數(shù)智名都

蕭山區(qū)風(fēng)貌辦主任、住建局局長(zhǎng) 邵生華

我們將充分發(fā)揮蕭山生態(tài)要素，深挖文化底蘊(yùn)，打造顯山露水、景城相容、國(guó)際化、現(xiàn)代化、智慧型的“古越蕭然·數(shù)智名都”。

在縣域風(fēng)貌上，我們將著力構(gòu)建“兩帶四廊七片”總體格局，其中，兩帶為以錢(qián)塘江—浦陽(yáng)江為依托的江濱魅力風(fēng)光帶，以老虎山—西山—北山—長(zhǎng)山形成的山地特色風(fēng)光帶；四廊即沿機(jī)場(chǎng)城市大道國(guó)際門(mén)戶(hù)走廊，彩虹大道產(chǎn)城融合風(fēng)貌走廊，時(shí)代大道山水人文走廊，風(fēng)情大道美麗城鎮(zhèn)走廊。

中心城區(qū)層面，將打造“一心三核，兩軸兩帶，多板塊”總體風(fēng)貌格局。其中，“一心”為結(jié)合區(qū)公共服務(wù)中心與南站門(mén)戶(hù)樞紐區(qū)共同打造的都市品質(zhì)中心；三核，即以世紀(jì)城沿江國(guó)際化為特色的公共形象核心，以湘湖山水人文為特色的文化景觀核心，以科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為特色的產(chǎn)創(chuàng)風(fēng)貌核心。兩軸，即以機(jī)場(chǎng)大道為依托的門(mén)戶(hù)形象主軸，以市心路為依托的城市形象主軸。兩帶，即錢(qián)塘江風(fēng)貌生態(tài)帶，山地風(fēng)貌生態(tài)帶。

余杭

雙遺薈萃 科創(chuàng)新城

余杭區(qū)風(fēng)貌辦常務(wù)副主任、住建局局長(zhǎng) 華建林

余杭區(qū)的城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升工作將在“1466靚城行動(dòng)”、“1355西部富美”等現(xiàn)有行動(dòng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，有的放矢地指導(dǎo)示范項(xiàng)目和示范區(qū)域建設(shè)，重點(diǎn)提升入城門(mén)戶(hù)、中心廣場(chǎng)、濱水空間、歷史街區(qū)、未來(lái)社區(qū)等城市重要節(jié)點(diǎn)風(fēng)貌，彰顯“創(chuàng)新余杭、品質(zhì)之區(qū)、文明圣地”的余杭特色。

縱向?qū)蛹?jí)管控上，我們將建立“余杭區(qū)—三大片區(qū)—鎮(zhèn)街—居住區(qū)/樣板區(qū)”四級(jí)風(fēng)貌管控引導(dǎo)，自上而下統(tǒng)籌指導(dǎo)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升工作。橫向立足風(fēng)貌協(xié)調(diào)、全域大美，我們將依托“一廊一軸、一心三片”的城市格局，圍繞城西騰飛、東部興盛、西部富美三個(gè)著力點(diǎn)，建設(shè)世界級(jí)濕地水城風(fēng)貌的城西未來(lái)城市建設(shè)核心樣板區(qū)，打造雙遺薈萃的生態(tài)與文化深度融合的東部活力商務(wù)區(qū)，構(gòu)建“產(chǎn)鎮(zhèn)村+農(nóng)文旅”深度融合的西部城鄉(xiāng)共富發(fā)展示范區(qū)。

我們將充分發(fā)揮余杭五千年良渚文化、兩千年運(yùn)河文化、一千年禪茶文化的特色優(yōu)勢(shì)，彰顯特色、和而不同，整體協(xié)調(diào)、全域大美，近遠(yuǎn)結(jié)合、聚焦近期，推進(jìn)余杭風(fēng)貌建設(shè)的有序落實(shí)。

臨平

融滬接長(zhǎng) 幸福高地

臨平區(qū)風(fēng)貌辦主任、住建局局長(zhǎng) 王棟

我們將緊緊圍繞“融滬橋頭堡、未來(lái)智造城、品質(zhì)新城區(qū)”的戰(zhàn)略定位，構(gòu)建“南融、北創(chuàng)、東靚、西優(yōu)、中興”的全域空間發(fā)展格局。

在城市風(fēng)貌樣板區(qū)的打造上，我們將充分發(fā)揮“融滬接長(zhǎng)”、“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”、“未來(lái)智造”等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，著力打造臨平新城豐收湖-算力小鎮(zhèn)、藝尚小鎮(zhèn)，臨平山周邊老城宜居板塊，開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)工廠，塘棲古鎮(zhèn)以及大運(yùn)河科創(chuàng)城區(qū)片等城市風(fēng)貌展示核。

在縣域風(fēng)貌樣板區(qū)打造上，我們將以大運(yùn)河南源首鎮(zhèn)、省級(jí)美麗城鎮(zhèn)樣板塘棲鎮(zhèn)為基底，結(jié)合運(yùn)河街道、崇賢街道的美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建、以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，打造具有“運(yùn)河世遺、千年水鄉(xiāng)”特色的縣域風(fēng)貌樣板區(qū)。

此外，我們還將加快推進(jìn)串聯(lián)大運(yùn)河、臨平山、橫山、黃鶴山、丁山湖、玉架山遺址等重要節(jié)點(diǎn)的綠道項(xiàng)目，打造沿迎賓路、星河路、東湖路、上塘河的城市風(fēng)貌展示軸，著力提升滬杭高速、杭浦高速、320國(guó)道等城市入城口，推進(jìn)臨平體育中心、水鄉(xiāng)博物館等地標(biāo)性項(xiàng)目建設(shè)。

錢(qián)塘

智涌錢(qián)塘 生態(tài)新城

錢(qián)塘區(qū)風(fēng)貌辦主任、住建局局長(zhǎng) 高利忠

圍繞“智涌錢(qián)塘，生態(tài)新城”愿景，我們提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、科教文創(chuàng)、現(xiàn)代都市、江濱特色五大主題風(fēng)貌，梳理形成“五區(qū)五軸雙核多點(diǎn)”的城市風(fēng)貌框架，著力打造都市江濱廊道、下沙大橋沿線景觀廊道、沿江田園生態(tài)廊道、南沙大堤人文廊道、江海之城景觀廊道5條藍(lán)綠廊道，以金沙湖城市中心區(qū)和東沙湖城市新區(qū)為錢(qián)塘區(qū)東西兩側(cè)的綜合服務(wù)與產(chǎn)城融合核心，構(gòu)成現(xiàn)代都會(huì)與智慧產(chǎn)城相得益彰的雙核格局。

我們將全力創(chuàng)建“3+5+1”的樣板區(qū)格局，即3個(gè)城市新區(qū)：金沙湖片區(qū)、東沙湖片區(qū)、東部灣片區(qū)；5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)：醫(yī)藥港特色產(chǎn)業(yè)區(qū)、大創(chuàng)小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)、錢(qián)塘芯谷特色產(chǎn)業(yè)區(qū)、前進(jìn)智造園特色產(chǎn)業(yè)區(qū)、臨江高科園特色產(chǎn)業(yè)區(qū)；1處縣域風(fēng)貌樣板區(qū)，主要是結(jié)合2處美麗城鎮(zhèn)，4處美麗鄉(xiāng)村及1處特色生態(tài)田園景觀來(lái)打造。樣板區(qū)的建設(shè)打造將成為周邊區(qū)塊的風(fēng)貌提升起到引領(lǐng)帶動(dòng)的作用。

富陽(yáng)

富春山居 畫(huà)在“浙”里

富陽(yáng)區(qū)風(fēng)貌辦主任、住建局局長(zhǎng) 金志國(guó)

十四五期間，我們將打造覆蓋全區(qū)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的“7+7”個(gè)樣板區(qū)（即7個(gè)城市風(fēng)貌樣板區(qū)+7個(gè)縣域風(fēng)貌樣板區(qū)），結(jié)合未來(lái)社區(qū)和鄉(xiāng)村新社區(qū)的建設(shè)，以點(diǎn)帶面，利用綠道、水系串聯(lián)交織，最終形成相互聯(lián)系的全域風(fēng)貌網(wǎng)絡(luò)。

整體分為三個(gè)階段：第一階段，樣板打造。到2022年亞運(yùn)會(huì)前，通過(guò)實(shí)施“畫(huà)卷樣板”工程，卷首打造公望富春樣板區(qū)，卷尾打造孫權(quán)故里樣板區(qū)，同時(shí)推出"便民利民、宜居宜業(yè)"的鹿山現(xiàn)代服務(wù)城市新區(qū)和"千年古城、康養(yǎng)圣地"的古東安風(fēng)貌樣板區(qū)。第二階段，流域提升。到2025年“十四五”期末，圍繞卷首、卷中、卷尾三段，基本繪就“一江帶城、南北呼應(yīng)，山水相依、產(chǎn)城融合，現(xiàn)代氣派、田園風(fēng)光”的現(xiàn)代版富春山居圖。第三階段，全域繪就。到2035年，全面繪就“產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代、都市一體、生活富裕、生命陽(yáng)光、水碧天藍(lán)、和諧智治”的現(xiàn)代版富春山居圖，率先實(shí)現(xiàn)高水平現(xiàn)代化。

臨安

陌上花開(kāi) 衣錦還鄉(xiāng)

臨安區(qū)風(fēng)貌辦主任、住建局局長(zhǎng) 陳棟

臨安城鄉(xiāng)風(fēng)貌提升目標(biāo)定位為“吳越文化名城、生態(tài)宜居福地、科創(chuàng)活力芯谷”，形象口號(hào)為“陌上花開(kāi)，衣錦還鄉(xiāng)”。

臨安的城市自然風(fēng)貌格局主要呈“一湖六溪廿四山”環(huán)湖發(fā)展之勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)創(chuàng)新科技城、魅力濱湖城、千年衣錦城、律動(dòng)錦南城四大區(qū)塊；縣域自然風(fēng)貌格局可概括為“一湖五水兩流域，兩脈六核攬群山”，以“東部名城+中部名山+西部名鎮(zhèn)”為規(guī)劃基底，重點(diǎn)建設(shè)青山湖風(fēng)景帶、太湖源風(fēng)景帶、天目山風(fēng)景帶、昌化溪風(fēng)景帶、清涼峰風(fēng)景帶。為此，在城市風(fēng)貌方面，我們將主要聚焦中心城區(qū)和青山湖科技城，依托環(huán)青山湖發(fā)展格局，著力打造“創(chuàng)錦青山”“錦繡濱湖”“陌上錦門(mén)”“千年衣錦”“苕溪錦帶”“康澤錦南”等六個(gè)城市樣板區(qū)建設(shè)；縣域風(fēng)貌整治提升主要聚焦美麗縣城、美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村串珠成鏈、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，著力打造“秘境尋源”、“天目耕織”、“風(fēng)情唐昌”、“浙西穿越”等四個(gè)縣域樣板區(qū)建設(shè)。

桐廬

富春山居 瀟灑桐廬

桐廬縣風(fēng)貌辦常務(wù)副主任、住建局局長(zhǎng) 金煥梁

本次行動(dòng)，我們將更注重城鄉(xiāng)景觀風(fēng)貌建設(shè)與山水環(huán)境的和諧關(guān)系。

主城區(qū)我們將圍繞迎春路、東興路兩條“城市發(fā)展軸”，以及健康城、科技城、未來(lái)城、創(chuàng)智城、慢享城，形成“城景相融、五城聯(lián)動(dòng)、廊帶交織”的城市風(fēng)貌格局。我們還會(huì)將大奇山作為山水生態(tài)活力背景，整合城市主要道路與溪流景觀，聯(lián)通富春江，塑造特色生態(tài)廊道和綠化開(kāi)敞空間。另外，我們還將在現(xiàn)代版富春山居圖實(shí)景地打造最桐廬的左岸生活風(fēng)情帶。

在縣域風(fēng)貌格局上，我們將著力打造“兩山兩水，城鄉(xiāng)共融”的大格局。兩山即龍門(mén)山系保護(hù)區(qū)和天目山系保護(hù)區(qū)；圍繞“兩水”，將建成富春江生態(tài)保護(hù)帶和分水江生態(tài)保護(hù)帶；全縣形成古風(fēng)民俗風(fēng)景帶、慢生活風(fēng)景帶、富春田園風(fēng)情帶、農(nóng)旅融合風(fēng)景帶、運(yùn)動(dòng)休閑風(fēng)景帶、山水康養(yǎng)風(fēng)景帶和前溪養(yǎng)生風(fēng)景帶等7條風(fēng)景風(fēng)情帶。

淳安

山水公園 東方休閑

淳安縣風(fēng)貌辦主任、住建局局長(zhǎng) 何宇富

我們將以“世界山水公園、東方休閑名湖”總體形象定位為引領(lǐng)，彰顯“碧水千島嵌翠珠 ”“一城山色半城湖”獨(dú)特風(fēng)貌氣質(zhì)，將城區(qū)建設(shè)成“山湖城交融的秀水名城”，將縣域打造為具有國(guó)際典范的湖泊山水風(fēng)貌公園。

十四五期間，我們計(jì)劃創(chuàng)建“3+5”共8個(gè)風(fēng)貌樣板區(qū)，其中3個(gè)城市風(fēng)貌樣板區(qū)（即：排嶺老城區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、濱湖漫游特色風(fēng)貌區(qū)、珍珠半島城市新區(qū)），5個(gè)縣域風(fēng)貌樣板區(qū)（即：姜家-界首縣域風(fēng)貌樣板區(qū)、大下姜縣域風(fēng)貌樣板區(qū)、汾口-浪川縣域風(fēng)貌樣板區(qū)、文昌-臨岐縣域風(fēng)貌樣板區(qū)、威坪-梓桐縣域風(fēng)貌樣板區(qū)），基本涵蓋了最具淳安“風(fēng)貌典型”和最具“淳派韻味”的區(qū)域。

2022年，我們將重點(diǎn)推進(jìn)一個(gè)城市風(fēng)貌示范區(qū)——排嶺老城區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)和一個(gè)縣域風(fēng)貌示范區(qū)——姜家-界首縣域風(fēng)貌樣板區(qū)的創(chuàng)建工作。

建德

新安奇霧 詩(shī)韻建德

建德市風(fēng)貌辦主任、住建局局長(zhǎng) 倪國(guó)芳

“新安奇霧山水碧，天下詩(shī)畫(huà)出建德”，本次建德城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升工作，將緊緊圍繞“山青水清、霧奇詩(shī)美、千年古韻、山水融城”等山水人文特色，彰顯“新安江”和“嚴(yán)州古府”兩個(gè)核心特質(zhì)，營(yíng)造“新安奇霧，詩(shī)韻建德”的城鄉(xiāng)風(fēng)貌氛圍。

十四五期間，建德將分3批逐步推進(jìn)“3+3”共6個(gè)風(fēng)貌樣板區(qū)建設(shè)（3個(gè)城市風(fēng)貌樣板區(qū)+3個(gè)縣域風(fēng)貌樣板區(qū)），其中2022年重點(diǎn)建設(shè)兩大樣板區(qū)。一是三江匯流縣域風(fēng)貌樣板區(qū)（梅城+三都+乾潭），突出“三江匯流最美景區(qū)、嚴(yán)州古府最佳文化、低碳綠色最美經(jīng)濟(jì)”的特色。二是數(shù)智山水城城市風(fēng)貌樣板區(qū)（洋安新區(qū)），建設(shè)融合山水優(yōu)美環(huán)境、提升度假娛樂(lè)功能、具有數(shù)智創(chuàng)新體驗(yàn)、展現(xiàn)未來(lái)生活方式的數(shù)智山水新城。樣板區(qū)為建德“山水特質(zhì)風(fēng)貌”和“人文品質(zhì)特色”的典型代表，最終將以點(diǎn)串線成面，全面建設(shè)成“整體大美，浙江氣質(zhì)”的建德樣板。