蕭山公安：櫛風(fēng)沐雨保平安 忠誠擔(dān)當(dāng)助發(fā)展

蕭山公安：櫛風(fēng)沐雨保平安 忠誠擔(dān)當(dāng)助發(fā)展

多項(xiàng)工作走在省市前列獲好評(píng)

這是一份可喜可賀的成績單——

2021年，蕭山的警情數(shù)量、交通事故死亡率同比分別下降8.21%、15.17%。蕭山還捧回了全國食品安全工作先進(jìn)集體、全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體2項(xiàng)全國級(jí)榮譽(yù)。

這是一份來之不易的成績單——

2021年，杭州公安蕭山分局緊緊圍繞“亞運(yùn)總牽引·數(shù)智新公安”思路，以“一院六中心”建設(shè)為載體推進(jìn)公安數(shù)字化改革、賦能基層治理，以“雙十大”項(xiàng)目為抓手提升警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能，全力以赴打好八大攻堅(jiān)仗，做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的治安環(huán)境。

歲月靜好，是因?yàn)橛心銈冊(cè)谪?fù)重前行。八大攻堅(jiān)仗，就是公安干警交給蕭山人民最滿意的平安年報(bào)！

打好風(fēng)險(xiǎn)隱患清除仗 

2021年，蕭山公安圍繞慶祝建黨100周年安?？偩V，牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了風(fēng)險(xiǎn)就是最大風(fēng)險(xiǎn)”理念，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防，筑牢安全屏障。

開展安保維穩(wěn)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推進(jìn)15波次安保攻堅(jiān)戰(zhàn)，與機(jī)場、紹興柯橋公安建立“區(qū)域反恐”協(xié)作機(jī)制，偵辦部督“6.15”專案……這一年，蕭山公安成功打贏建黨100周年安保維穩(wěn)仗。

開展千警進(jìn)鎮(zhèn)村、南片地區(qū)百日攻堅(jiān)等8波次交通整治專項(xiàng)行動(dòng)，完成道路隱患治理2.7萬處，宣傳教育273萬人次，查處交通違法137萬起，深入開展消防“三大領(lǐng)域”整治……這一年，蕭山公安出色地實(shí)現(xiàn)了交通事故死亡人數(shù)首次降至兩位數(shù)、火災(zāi)同比下降7.74%。

打好社會(huì)發(fā)展護(hù)航仗

2021年，蕭山公安堅(jiān)持將護(hù)航社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為“一把手”工程，用扎實(shí)有效的行動(dòng)履行公安機(jī)關(guān)護(hù)航發(fā)展職責(zé)，確保蕭山區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。

以“精密智控+硬核隔離+源頭查控”的有效舉措戰(zhàn)疫情。落實(shí)常態(tài)化疫情防控，服務(wù)蕭山機(jī)場轉(zhuǎn)運(yùn)入境人員1017個(gè)航班11.34萬人，確保隔離點(diǎn)、疫苗接種點(diǎn)等點(diǎn)位秩序平穩(wěn)。

深入開展“護(hù)航2021”活動(dòng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。偵破涉企案件62起，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1.36億元，其中假冒注冊(cè)商標(biāo)、合同詐騙等涉重點(diǎn)企業(yè)案件15起。研發(fā)“風(fēng)險(xiǎn)私募監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)”，排查發(fā)現(xiàn)未備案私募機(jī)構(gòu)199家。打造“人才、產(chǎn)業(yè)、政策”三位一體移民事務(wù)服務(wù)中心，創(chuàng)新出入境證件“全域通辦”，成為全省公安的學(xué)習(xí)典型。

升級(jí)“一窗通辦”服務(wù)事項(xiàng)，完善前端全科受理、后臺(tái)集中辦理、窗口分級(jí)出件模式，辦理通辦業(yè)務(wù)65129起。推進(jìn)“車檢”一件事集成改革，推廣“交鑰匙”免費(fèi)代檢服務(wù)，檢測(cè)時(shí)間從90分鐘縮短至30分鐘，群眾好評(píng)達(dá)98%以上。

打好亞運(yùn)安?；I備仗

2021年，蕭山公安貫徹“綠色、智能、節(jié)儉、文明”辦會(huì)理念，創(chuàng)新舉措，彰顯亞運(yùn)安保主力軍擔(dān)當(dāng)，多項(xiàng)工作走在省市前列。

亞運(yùn)安保統(tǒng)籌推進(jìn)。蕭山公安實(shí)體運(yùn)作亞運(yùn)安保“一辦九組”，實(shí)施“日周月次”工作機(jī)制，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)和定期小結(jié)，扎實(shí)開展智慧安保五大體系17大項(xiàng)29小項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)建設(shè)。

智慧安保成效顯著。推進(jìn)“中心點(diǎn)、賽事側(cè)、社會(huì)面”三級(jí)多元智慧指揮體系建設(shè)，研發(fā)AR數(shù)智安保平臺(tái)，并在全市推廣；打造無人機(jī)監(jiān)測(cè)反制平臺(tái)，查處“黑飛”19起，得到王成國副省長批示肯定；建設(shè)智慧公安檢查站，實(shí)現(xiàn)“無感安檢”，在全省公安檢查站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場交流活動(dòng)上發(fā)言并全省推廣；打造“全息路口”“一鍵護(hù)航”項(xiàng)目，其中“一鍵護(hù)航”獲中國城市治理創(chuàng)新獎(jiǎng)和省數(shù)字化賦能創(chuàng)新成果獎(jiǎng)。

打好違法犯罪阻擊仗

2021年，蕭山公安堅(jiān)持“專業(yè)對(duì)專業(yè)、組織對(duì)組織、新型對(duì)新型”，完善偵查中心運(yùn)作，全年打擊處置實(shí)績位列全市前茅。

組建“青峰劍影”4大戰(zhàn)隊(duì)，凝聚分局最強(qiáng)戰(zhàn)力，為打新型、打要案、打團(tuán)伙提供動(dòng)能。

常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，偵辦黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，偵破特大網(wǎng)絡(luò)傳銷、跨境賭博等部督案件8起、省督案件21起，破獲命案積案3起。

嚴(yán)打環(huán)食藥領(lǐng)域犯罪，榮獲“全國食品安全工作先進(jìn)集體”，環(huán)食藥實(shí)驗(yàn)室獲全國公安首家司法鑒定資質(zhì)。

率先實(shí)體化運(yùn)作區(qū)反詐聯(lián)席辦，出臺(tái)反詐“十條”，發(fā)案同比下降21.11%，落地預(yù)警30.9萬條，勸阻、挽損4800余萬元。蕭山的做法在全省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪工作推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行了交流。

打好治理樣板培育仗

2021年，蕭山公安深化平安村社建設(shè)，探索基層治理蕭山樣本，實(shí)踐治理體系和治理能力現(xiàn)代化在縣域落地。

深化平安村社創(chuàng)建。完善平安村社創(chuàng)建“雙十條”評(píng)審辦法，持續(xù)開展559個(gè)村社每月評(píng)估排名、紅黃黑榜晾曬，提升基層組織參與平安建設(shè)的主動(dòng)性，壓實(shí)基層治理主體責(zé)任。

推動(dòng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)。應(yīng)用“釘管用”延伸基層治理觸角，將“平安村社”突出平安建設(shè)事項(xiàng)向基層治理、城市運(yùn)行全量事項(xiàng)升級(jí)，推動(dòng)

區(qū)委區(qū)政府開展“一網(wǎng)統(tǒng)管”、鎮(zhèn)街版“小腦+手腳”建設(shè)，從源頭實(shí)現(xiàn)非警務(wù)事件分流處置，試點(diǎn)糾紛警情同比下降44.69%。

扎實(shí)基層基礎(chǔ)管理。全面啟用基礎(chǔ)中心，統(tǒng)籌治安、反恐、刑偵等警種基礎(chǔ)要素管控職能，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)要素、一張表單、一個(gè)管道，完成多項(xiàng)任務(wù)”；研發(fā)智控平臺(tái)，承接市局預(yù)警指令“二次研判”，結(jié)合分局AI模型，探索預(yù)防警務(wù)。開展12大警情高發(fā)社區(qū)晾曬評(píng)比，遏制警情高發(fā)態(tài)勢(shì)。

打好現(xiàn)代警務(wù)改革仗

2021年，蕭山公安認(rèn)真貫徹落實(shí)省委數(shù)字化改革決策部署，在“城市大腦·蕭山平臺(tái)”和市局警務(wù)操作系統(tǒng)框架下，開展“一院六中心”建設(shè)，探索流程再造和能級(jí)躍升。

織密感知體系。聚焦亞運(yùn)任務(wù)，布局20萬路視頻建設(shè)接入，已累計(jì)建設(shè)接入視頻10.3萬路，進(jìn)一步織密全域感知體系，啟用15000路解析能力的視頻智能解析中心，夯實(shí)現(xiàn)代警務(wù)的數(shù)據(jù)基石。

創(chuàng)新應(yīng)用研發(fā)。平安村社在線應(yīng)用2.0獲全省公安數(shù)改典型案例優(yōu)秀應(yīng)用，易網(wǎng)辦成為全省公安執(zhí)法數(shù)字化改革首批典型應(yīng)用場景，4個(gè)項(xiàng)目入圍市數(shù)字法治場景應(yīng)用，3個(gè)模型入軌市局跑道。

狠抓行動(dòng)落地。在世紀(jì)城派出所開展“未來派出所”建設(shè)，聚焦“整體智治、無感線上、精準(zhǔn)靶向、共治共享”目標(biāo)，探索現(xiàn)代警務(wù)模式在派出所層面的落地，兩次在全省公安會(huì)議上發(fā)言。會(huì)同新塘街道開展“心無憂”數(shù)字治理模式試點(diǎn)，通過建設(shè)智治中心和專業(yè)隊(duì)伍，從黨委政府層面抓好基層治理。

再造業(yè)務(wù)流程。探索“一院六中心”建設(shè)，重構(gòu)情指勤輿、偵查打擊、基層基礎(chǔ)、執(zhí)法管理、隊(duì)伍保障等核心業(yè)務(wù)流程，探索數(shù)字化條件下業(yè)務(wù)流程重塑和體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)“負(fù)面清單”落地，制定《派出所辦理刑事案件負(fù)面清單實(shí)施方案》，打破警種壁壘，凝聚打擊合力，助推派出所回歸基層治理主業(yè)。

打好執(zhí)法質(zhì)量提升仗

2021年，蕭山公安以全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位為新起點(diǎn)，圍繞“126”執(zhí)法規(guī)范提標(biāo)工程，完善執(zhí)法運(yùn)行和監(jiān)督管理機(jī)制，改造執(zhí)法中心升級(jí)和政法一體化聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)，努力讓人民群眾在每一起案件中都感受到公平正義。

以警情為源頭，抓全過程執(zhí)法管控，構(gòu)建“責(zé)任、警情、案件、安全”四大閉環(huán)；制定出臺(tái)《警情全程規(guī)范化管理工作機(jī)制》，實(shí)現(xiàn)警情全時(shí)空、全要素、全流程精準(zhǔn)管理，被公安部法制局評(píng)為優(yōu)秀執(zhí)法制度；研發(fā)“盯關(guān)跟”系統(tǒng)，梳理208項(xiàng)執(zhí)法管理節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)警提示，在巡查項(xiàng)目增加42%的情況下，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題下降12.81%。

以減負(fù)為導(dǎo)向，抓全過程執(zhí)法保障。組建全省領(lǐng)先、全市首家執(zhí)法服務(wù)綜合保障隊(duì)伍，推進(jìn)全省首個(gè)執(zhí)法辦案服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)，提供一站式特色服務(wù)。會(huì)同市局研發(fā)“易網(wǎng)辦”遠(yuǎn)程取證共享平臺(tái)，構(gòu)建“辦案不出門、群眾不用跑、部門一網(wǎng)通”辦案取證新模式。

以能力為重點(diǎn)，抓全過程執(zhí)法履職。出臺(tái)《中層領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法管理履職“必修課”制度》《中層干部執(zhí)法履職考評(píng)辦法》，每月對(duì)中層履職情況進(jìn)行掛榜晾曬，采取“解剖麻雀”方法深入分析問題癥結(jié)，持續(xù)跟蹤問題整改。以全警實(shí)戰(zhàn)大練兵為抓手，形成集“教學(xué)練戰(zhàn)”一體的法制培訓(xùn)體系，提升執(zhí)法主體能力。

打好“三能”鐵軍鍛造仗

2021年，蕭山公安深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和重要訓(xùn)詞精神，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育、隊(duì)伍教育整頓、“三能”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，著力鍛造“四個(gè)過硬”“五型警隊(duì)”公安鐵軍。

開展“紅船思黨溯初心、紅旗爭扛曬實(shí)績、紅心向黨表忠誠、紅色文化育警營”四大篇章12項(xiàng)活動(dòng)，開展隊(duì)伍教育整頓，整治頑瘴痼疾，線上、線下填報(bào)問題28716個(gè)，并構(gòu)建問題整改閉環(huán)。選拔任用實(shí)績突出、公認(rèn)度高的干部61名，并將其中9名90后干部安排到基層一線，激發(fā)“干在基層”熱情。出臺(tái)《中層干部履職排名辦法》《領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下暫行規(guī)定》，加強(qiáng)干部履職，免職3名不稱職中層干部。

提升實(shí)戰(zhàn)能力。組織參加各類比武競賽，獲公安部經(jīng)偵比武第二名，省廳特警重裝防暴小隊(duì)“四星小隊(duì)”，全市反詐“揭榜破題”比武一、二、三等獎(jiǎng)，全市心理健康團(tuán)體輔導(dǎo)課程比武第一名，全市刑事技術(shù)技能大賽中團(tuán)體第一和個(gè)人一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)。

優(yōu)化“第二警隊(duì)”。首次向全國招聘年薪制輔警，選拔專業(yè)人才5名，成立全市首家“輔警學(xué)院”加強(qiáng)輔警培訓(xùn)，出臺(tái)10個(gè)輔警隊(duì)伍管理辦法和“八統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)制度管人，依據(jù)崗位年限和風(fēng)險(xiǎn)開展輪崗交流156名輔警，濃厚輔警嚴(yán)進(jìn)寬出氛圍，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。